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中国科技期刊国际影响力提升计划D类项目的申报、实施与评审

中国学术期刊网【基金项目】 编辑:天问 科学通报宋军 2017-10-26中国科技期刊国际影响力提升计划D类项目的申报、实施与评审原载于《科学通报宋军》,经中国学术期刊网小编精心整理,仅供您学习参考。

科技期刊是科研成果集中记录和交流传播的基本载体,是发现和培养科技人才的重要手段,是国家科技实力的重要标志,在国家创新体系中发挥着重要作用。近年来,我国科技投入持续增加,我国科研产出跨越式发展,SCI数据库收录中国科技论文数从2008年起持续7年排名世界第二。但被收录的中国科技论文大部分借助国外期刊发表。究其原因,一是国际科技交流的需要,二是我国英文科技期刊数量和服务能力严重不足。数量上,2013年我国英文科技期刊262种,约占当年全国科技期刊4953种的5.3%。质量上,当年我国SCI收录期刊138种,其影响因子和总被引频次的平均值分别为1.042和1290,远低于国际整体平均值2.208和5172。我国英文科技期刊数量少,结构不合理,国际影响力不高,难以满足我国科技成果国际交流的需求。
针对这种情况,2013年中国科协联合财政部、教育部、国家新闻出版广电总局、中国科学院、中国工程院共同实施中国科技期刊国际影响力提升计划(简称“影响力计划”;英文简称“PIIJ”),一是面向全国英文科技期刊择优奖补,推动一批重要学科领域英文科技期刊提升国际影响力,设置A、B、C三类项目,每3年评审1次,并对入选期刊连续3年每年分别资助200万元、100万元和50万元;二是面向全国拟创办英文科技期刊择优支持,打造一批能够代表我国前沿学科、优势学科、或填补国内学科空白的高水平英文科技期刊,设置D类项目,每年评审,一次性资助50万元。

D类项目的申报与评审情况

全国范围内拟创办英文科技期刊的单位均可参与项目申报,材料通过形式审核即取得申报资格,本文称之为申报期刊。申报期刊经现场答辩、专家评审和项目公示等程序即确定入选,本文称之为入选期刊。
2013~2017年,共受理269种期刊一次或多次申报,累计申报数达369种次。2013~2017年共产生入选期刊70种,按项目实施方案,2013~2015年每年支持创刊名额10种,2016~2018年每年支持创刊名额增加至20种,D类项目的申请和入选情况统计于表1。

表1 2013-2017年D类项目历年申报期刊和入选期刊情况

1  2013-2017D类项目历年申报期刊和入选期刊情况

申报年度

2013

2014

2015

2016

2017

报期刊数

46

89

73

70

91

当年首次申报数

46

74

44

40

65

入选期刊数

10

10

10

20

20

入选比例(%)

22

11

14

29

22


从总体情况看,2013年项目初始,申报期刊数量最少,之后每年都有新申报期刊参与,申报期刊数稳中有升。2014、2015年竞争相对激烈,2016、2017年支持创刊名额增至20种,入选比例保持在20%以上。
申报期刊的审评工作按学科进行分组遴选。2013年申报期刊数量少,分为2组。2014~2016年每年分为医药类、工程技术类及综合类3组。2017年,由于工程技术类申报数增多,分4组进行见表2。

表2 2013-2017年D类项目历年分组及名额分配情况

年份

分组数

组别一

组别二

组别三

组别四

2013

2

理工组

(5/19,26%*

生命科学组

(5/27,19%)


 

 

2014

3

综合组

(4/28,14%)

医药学组

(3/34,9%)

工程技术组

(3/27,11%)


 

2015

3

综合组

(3/21,14%)

医药学组

(4/31,13%)

工程技术组

(3/21,14%)


 

2016

3

综合组

(7/23,30%)

医药学组

(6/23,26%)

工程技术组

(7/24,29%)


 

2017

4

综合组

(6/27,22%)

医药学组

(6/27,22%)

工程技术一组

(4/18,22%)

工程技术二组

(4/19,21%)

注释:5/19,26%表示该组19个申报期刊,分配5个支持创刊名额,入选比例26%

D类期刊的入选期刊情况分析

为研究入选期刊对各学科英文科技期刊数量的影响,本文对70种入选期刊和截至2017年5月我国已有的其他282种英文科技期刊在15个学科大类上的数量分布进行分析比较(见图1)。
从学科分布看,(1)安全科学领域实现零的突破,填补英文期刊空白;(2)社会科学、交叉学科、环境科学、航空航天和化学领域,新刊数量增幅较大;(3)我国强势学科有新刊突破,如航空航天领域、材料科学领域、能源科学领域、化学化工领域等;(4)医学、工程领域,已有英文期刊数多,新增期刊也多;(5)工程领域的前沿学科有新刊突破,如数据挖掘、网络安全、数据智能和纳米技术等。

图1 中国英文科技期刊的学科分布


D类项目的实施情况

截至2017年5月,70种入选期刊中,暂不考虑36种2016或2017年入选期刊,有88%(30/34)的入选期刊在24个月内获得创刊批准,有65%(20/31)的获批准期刊在12个月内实现出刊。部分入选期刊已显示出一定的学术影响力。据Scopus 2017年发布的最新数据,《光子学研究》《纳微快报》《国际肝胆胰疾病杂志》《摩擦》《世界儿科杂志》《电子学报》和《环境核算与管理》7种入选期刊被收录,其中《光子学研究》与《纳微快报》在各自划分的学科领域内进入前10%。据JCR2017年发布的最新数据,《纳微快报》《光子学研究》和《中国科学:材料科学》等3种入选期刊被收录并进入所在学科Q1区。在2016年新一轮影响力计划评选中,《纳微快报》和《摩擦》入选B类项目,《世界儿科杂志》入选C类项目。可以说,D类项目入选期刊已经成为我国高端英文科技期刊的重要补充,在一定程度上超越了国内同类期刊水平,向国际顶尖期刊靠拢。
结论与建议

D类项目实施5年,入选期刊在较大程度上补充了我国英文科技期刊的数量不足,优化了我国英文科技期刊的学科分布。目前我国报刊出版处于总量控制、结构调整阶段,刊号资源紧缺,D类项目成为优质出版资源实现办刊的绿色通道,为扩大规模、做优增量、改善我国高端英文科技期刊供给不足发挥了重要作用。
D类项目的实施取得了阶段性成果,但仍存在改进和提升空间,建议:
持续实施影响力计划D类项目,在今后一段时期保持每年遴选支持创刊名额20种。同时优化D类项目评价体系,确保遴选质量,兼顾代表我国前沿学科、优势学科、交叉学科和填补国内空白学科(特别是边缘新兴学科)期刊的平衡发展。
加强对入选期刊的项目指导和过程监督,提高项目的实施力度;对在一定时间内不能完成项目任务的,取消入选资格。
适度扩大择优遴选支持创办新刊的范围。D类项目的成功实施,是对出版行政审批制度改革、增强行政审批科学性的积极探索,建议借鉴该项目的实施经验,面向中文科技期刊设立同类项目,将科技期刊审批的科学论证下放到各学科专业学会(协会),进一步推动出版行政审批体制改革,推进科技社团有序承接政府职能转移工作。
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